18个部门联合声明：禁止利用困境儿童信息进行募捐与直播带货

# 窘境童子一面讯息的吝惜处事观点 ## 引言 根据民政部网站2025年1月23日发布的动态信息，为了更加有效地保护窘境童子的合法权利，民政部与其他17个相关部门共同印发了《窘境童子一面讯息吝惜处事观点》（简称《观点》）。此举旨在细化和明确对窘境童子个人信息的保护措施，确保其信息安全和隐私不被侵犯。 ## 什么是窘境童子？ 窘境童子是指那些由于家庭困境、残疾、无人监护等原因而面临生存、医疗、教育等多方面困难的儿童。根据2016年6月发布的《国务院关于加强困境儿童保护工作的意见》，窘境童子包括以下几类： 1. **因家庭贫困**而导致生活困难的儿童，包括接受医疗和教育等基本生存权利受到影响的儿童。 2. **因自身残疾**造成健康、照护和社会融入等方面的困难的儿童。 3. **因监护缺失或不当**遭遇虐待、遗弃、意外伤害或其他人身安全受到威胁的儿童。 ## 当前窘境童子的基本情况 截至2024年10月，民政部发布的数据显示，全国共有14.1万名孤儿和41.4万名无人抚养的儿童被纳入基础生活保障范围。这一数据反映了社会对窘境童子的关注和保护力度，但仍有许多挑战需要克服。 ## 信息保护的必要性 《观点》中强调，各相关部门在处理窘境童子一面信息时，必须严格遵循法律规定，以确保不违反相关规定而泄露或公开儿童的个人信息。信息保护是维护窘境儿童权利的基础，只有在严格遵守这些原则的情况下，才能有效避免对儿童的二次伤害。 ### 个人信息处理的原则 在处理未满十岁窘境童子的信息时，相关部门需获得童子父母或其他监护人的同意，并采取适当的保护措施；而对于年满十岁儿童的信息，则需得到儿童的同意，并以明确的方式通知其父母或其他监护人。在儿童由于身心健康等原因无法表达意愿时，仍需征得其监护人的同意。 ### 信息公开的合理性 任何机构和个人在发布与窘境童子身份相关的信息时，都需要事先告知其必要性和可能对个人权利产生的影响，经过征得童子及其监护人的同意后才能发布。此外，公开信息的过程中，要确保不对儿童造成任何负面影响。 ## 发布与传播的监管 《观点》明确要求，涉及窘境童子的出版物、节目和网络信息等，在制作和传播前必须经过严格审查。一切不当的公开行为，如揭露儿童的姓名、住址、肖像和声音记忆等，都是严格禁止的。即使在特殊情况下出于工作的需要，也必须采取妥善措施，以保障儿童的权利和隐私。 ## 避免标签化和商业化 《观点》进一步强调，任何组织和个人不得对窘境童子进行标签化处理，也不得利用这些儿童的信息进行吸引眼球的活动或商业盈利。例如，不得利用窘境童子的经历进行募捐、直播带货等与其身份无关的商业行为。只有在符合《中华人民共和国个人信息保护法》和相关法律法规的前提下，才能进行必要的信息公开。 ## 结论 通过《窘境童子一面讯息吝惜处事观点》的实施，旨在为窘境童子的权利保护提供更加清晰和有效的框架。这不仅是对窘境儿童法律权利的尊重，更是全社会对儿童保护责任的履行。未来，各相关机构和个人必须继续增强法律意识，严格遵循相关规定，共同为窘境童子创造一个安全、健康的成长环境。