农村消费巨大潜力!支持城镇化建设,5000亿元特别国债连发五年

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2025华夏首席经济学家论坛年会:提振消费需求,挖掘乡村后劲

消费占比逐渐提升

据连平介绍,消费对于我国经济增长的贡献度越来越大。2024年1月至11月,消费支出贡献率约为55%,全年有可能达到60%左右。为了实现经济增长目标,必须加快消费的增长步伐。

提振消费的重要举措

连平表示,2025年提振消费的关键工作包括:

1. 实施二新战略,推动大规模消费品革新和耐用品更新,扩大消费领域;

2. 加大对电信、金融、养老等领域消费的支持,继续推动房地产市场;

农村消费巨大潜力!支持城镇化建设,5000亿元特别国债连发五年

3. 推动家具、装饰等相关产品的消费支出;

4. 实施提振消费的一系列行动,如提高基本养老金、提升居民收入等。

乡村消费潜力巨大

连平认为,通过改革促进农民财富性收入、预备性收入和迁移性收入的持续增长,将有助于推动乡村消费增长。同时,随着城镇化水平的提升,越来越多农民成为城市居民,促进消费增长。

农民财富性收入有望大幅提升

连平指出,农民持有的土地将成为其财产的重要组成部分,深化农村地皮商场化改革,有望为农民财富性收入增长提供重要支持。据统计,在城市地皮市场供应中,一线城市占比为2.5%,二线城市占比约为29.8%,其他城市占67.7%。通过推进农村地产市场改革,农民的财富性收入有望大幅提升。

完善产权制度,促进农民筹备性收入

连平还建议进一步改革和完善乡村地皮统一制产权制度,维护农民集体财产。同时,推进征地制度改革,将地皮增值收益纳入地皮改革的核心部分,有助于推动农民筹备性收入的提升。

推动农民市民化,促进收入增长

连平强调,农民向城市转移将显著提升其消费能力,包括住房、服装、交通、教育、养老等各方面的支出都将大幅增加。据估计,农村转为城市居民每年可享受的财务支出将增加50%以上。

最后,连平再次强调,提振消费需要不仅关注城市,也要关注乡村,通过体制机制改革和大量财政资源投入,释放乡村消费增长潜力。

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